Vaalit ja valta – Filippiinien välivaalit 2025

Tänään Filippiineillä arki pysähtyy: suurin osa työpaikoista ja oppilaitoksista on kiinni, kun kansalaiset jonottavat vaaliuurnille äänestämään. Myös pääkaupunki Manila on poikkeuksellisen hiljainen, sillä suuri osa sen asukkaista on matkustanut antamaan äänensä kotiprovinsseihinsa, minne he ovat rekisteröityneet äänestäjiksi.

Tänään, 12. toukokuuta 2025, noin 68,4 miljoonaa filippiiniläistä suuntaa äänestyspaikoille valitsemaan yli 18 000 edustajaa kansallisiin ja paikallisiin virkoihin. Lukuun ei sisälly 1,2 miljoonaa ulkomailla rekisteröitynyttä äänestäjää, joiden kuukauden mittainen ennakkoäänestysaika päättyy tänään kello 19:00 – samaan aikaan, kun kotimaan äänestyspaikat sulkeutuvat.

Vaikka kyseessä ovat niin kutsutut välivaalit, joissa ei valita presidenttiä, niiden merkitys on tällä kertaa poikkeuksellisen suuri. Vaalit toimivat kansanäänestyksenä presidentti Ferdinand ”Bongbong” Marcos Jr:n hallinnosta, määrittävät varapresidentti Sara Duterten poliittisen tulevaisuuden ja voivat muuttaa merkittävästi maan poliittista dynamiikkaa tulevina vuosina.

Vaalien taustaa

Vaalit käydään keskellä Marcosin ja Duterten perheiden välistä valtataistelua. Presidentti Marcos, joka nousi valtaan vuonna 2022, pyrkii vahvistamaan asemaansa ja varmistamaan enemmistön senaatissa, jotta hänen lainsäädäntö- ja talousohjelmansa etenisivät kitkattomasti.

Samaan aikaan varapresidentti Sara Duterte – entisen presidentin Rodrigo Duterten tytär – on joutumassa virkasyytteeseen heinäkuussa alkavassa oikeudenkäynnissä. Häntä syytetään muun muassa salamurhasuunnitelmasta ja korruptiosta. Senaatin tuleva kokoonpano ratkaisee, säilyykö hän virassaan ja voiko hän asettua ehdolle vuoden 2028 presidentinvaaleissa.

Rodrigo Duterte itse on tällä hetkellä tutkintavankeudessa Haagin kansainvälisessä rikostuomioistuimessa, jossa häntä odottaa oikeudenkäynti huumesodan aikaisista ihmisoikeusloukkauksista. Tästä huolimatta hän on ehdolla Davaon kaupungin pormestariksi – virkaan, jota hän on aiemmin hoitanut yli 20 vuoden ajan.

Senaatin ja edustajainhuoneen vaalien jälkeinen kokoonpano voi joko vahvistaa tai heikentää Marcosin hallinnon toimintakykyä. Paikallisvaalit puolestaan määrittävät, kuka käyttää valtaa maakunnissa ja kaupungeissa, mikä heijastuu suoraan kansalliseen politiikkaan. Oppositiolla on mahdollisuus lisätä vaikutusvaltaansa, sillä Marcosin hallinnon suosio on laskenut talousvaikeuksien ja poliittisten skandaalien seurauksena.

Poliittiset voimasuhteet ja liittoumat

Filippiinien politiikka on jo pitkään pyörinyt muutamien suurten poliittisten perhedynastioiden ympärillä. Maan 149 kaupungista peräti 113:a hallitsevat tällaiset dynastiat, ja 80 kaupunginjohtajaa, jotka tavoittelevat uudelleenvalintaa, kuuluvat näihin sukuihin.

Vaaleissa valitaan puolet senaattoreista – 12 kahdestakymmenestäneljästä – ja tulos tulee vaikuttamaan merkittävästi maan lainsäädännölliseen suuntaan. Presidentti Marcosin tukema Alyansa para sa Bagong Pilipinas -koalitio pyrkii saavuttamaan enemmistön senaatissa edistääkseen hänen talous- ja ulkopoliittista agendaansa.

Toisaalta Duterten perhe ja heidän liittolaisensa pyrkivät säilyttämään asemansa poliittisella kentällä. Vaikka heidän vaikutusvaltansa on heikentynyt, he nauttivat yhä laajaa kansansuosiota erityisesti Mindanaon alueella.

Presidentti Marcosin hallinnon taustalla olevat puolueet – Lakas-CMD ja PFP – ovat edelleen vahvoja, mutta niiden välillä on sekä sisäisiä että keskinäisiä ristiriitoja. Sara Duterte pyrkii vahvistamaan asemaansa valmistautuakseen mahdolliseen presidenttiehdokkuuteen vuonna 2028.

Opposition muodostavat entisen varapresidentin Leni Robredon tukijat sekä Liberal Partyn ympärille kokoontuneet ryhmittymät. Heidän heikentynyt organisaationsa on kuitenkin merkittävä haaste. Myös militantit vasemmistolaiset aktivistiryhmät saavat paikallista edustusta alueilla, joilla taloudellinen tilanne on heikentynyt jyrkästi viimeisen vuoden aikana.

Kuten Filippiineillä on tapana, mukana on jälleen runsaasti julkkisehdokkaita – näyttelijöitä, TV-kommentaattoreita ja urheilijoita – jotka keräävät taatusti paljon ääniä ja joista osa päätyy senaattiin tai edustajainhuoneeseen.

Vaalikampanjoiden pääteemat

  • Talous ja työllisyys: Työpaikkojen luominen ja toimeentulo ovat äänestäjien keskeisimpiä huolenaiheita. Arvioiden mukaan noin 94 % äänestäjistä tukee ehdokkaita, jotka lupaavat lisätä työllisyyttä ja parantaa palkkoja.
  • Taloudellinen vakaus ja köyhyyden vähentäminen: Inflaatio, työttömyys ja elintarvikkeiden hinnat ovat niin ikään tärkeitä teemoja: Marcosin hallinto korostaa infrastruktuurihankkeiden merkitystä, kun taas oppositio vaatii vahvempaa sosiaaliturvaa ja tukea köyhimmille väestönosille.
  • Kansallinen suvereniteetti: Marcosin hallinto on lähentynyt Yhdysvaltoja ja korostaa Filippiinien suvereniteettia erityisesti Etelä-Kiinan meren kiistoissa. Kiinaa syytetään vaaleihin sekaantumisesta disinformaation ja Kiina-myönteisten ehdokkaiden tukemisen kautta. Samaan aikaan myös Yhdysvallat vaikuttaa taustalla tukemalla omia etujaan ajavia ehdokkaita.
  • Poliittiset dynastiat ja valta-asemat: Perinteiset poliittiset suvut hallitsevat edelleen maata, ja niiden vaikutusvalta on näissäkin vaaleissa ilmeinen. Uudet liikkeet, kuten ”Partido Reporma”, pyrkivät haastamaan dynastioiden aseman, mutta ne tuskin saavat riittävää kannatusta muuttaakseen poliittista voimatasapainoa.
  • Turvallisuus ja lainvalvonta: Duterten aikainen ”huumesota” jakaa yhä kansaa, varsinkin kun rikollisuus on palaamassa hänen kauttaan edeltäneelle tasolle. Osa ehdokkaista ajaa poliisiuudistuksia, kun taas toiset vaativat rangaistusten koventamista ja suoraviivaisempia lainvalvonnan keinoja.
  • Korruption kitkeminen: Poliittisten sukujen valta ja veronkiertoskandaalit ovat tuttuja ongelmia vaaleista toiseen. Lähes kaikki ehdokkaat lupaavat läpinäkyvyyttä ja toimia korruption kitkemiseksi, mutta äänestäjät suhtautuvat epäillen siihen, muuttuvatko puheet teoiksi tälläkään kertaa.

Duterte vastaa Marcos

Varapresidentti Sara Duterte alkoi etääntyä presidentti Marcosista ja tämän hallinnosta jo noin vuosi virkakautensa alkamisen jälkeen. Etääntymistä kiihdytti edustajainhuoneen poliittinen draama, jonka keskiössä oli presidentin serkku, puhemies Martin Romualdez. Hänen tieltään syrjäytettiin heinäkuussa 2022 aiempi varapuhemies, Duterten liittolainen ja entinen presidentti Gloria Macapagal Arroyo.  

Vaikka presidentti ja varapresidentti vakuuttelivat julkisuudessa suhteidensa olevan kunnossa, Duterte erosi opetusministerin tehtävästä kesäkuussa 2024. Lopullinen niitti välirikolle oli se, ettei Marcos estänyt Kansainvälistä rikostuomioistuinta pidättämästä Sara Duterten isää, entistä presidentti Rodrigo Dutertea, jota epäillään rikoksista ihmisyyttä vastaan.  

Pian tämän jälkeen Sara Dutertea vastaan nostettiin virkarikossyyte, joka voi johtaa hänen erottamiseensa varapresidentin tehtävästä. Nämä kaksi tapausta — Rodrigo Duterten pidätys ja Sara Duterten virkarikossyyte — tapahtuivat vain kuukauden sisällä toisistaan, helmikuussa ja maaliskuussa 2025.  

Vaaleja edeltäneessä mielipidekyselyssä, johon osallistui yli 2 400 äänestäjää, 40,1 prosenttia ilmoitti kannattavansa Duterten perheen liittolaisia. Kyseessä on merkittävä osuus, vaikkakaan ei enemmistö.  

Tämä 40 prosentin ryhmä sisältää myös ne, jotka vastustavat Rodrigo Duterten asettamista vastuuseen teoistaan Kansainvälisessä rikostuomioistuimessa. Tuoreet tapahtumat ovat todennäköisesti vahvistaneet heidän tukeaan Duterten perheelle, mikä heijastuu myös vaalien lopputulokseen.

Yhteenveto

Vaikka Marcosin koalitiolla on vahva asema, Duterten perheen kannatus voi tuoda yllätyksiä vaalituloksiin. Mikäli Sara Duterte säilyttää varapresidentin virkansa, hänestä voi tulla varteenotettava ehdokas vuoden 2028 presidentinvaaleihin. Toisaalta mahdollinen tuomio ja viraltapano heikentäisi Duterten perheen asemaa perinteisten dynastioiden vastavoimana maan politiikassa.  

Vaalien tulokset vaikuttavat myös Marcosin mahdollisuuksiin ajaa läpi perustuslakimuutoksia, erityisesti taloudellisten rajoitusten purkamista. Jos hänen koalitionsa saavuttaa enemmistön senaatissa, uudistukset voivat edetä ripeästi. Vahvistuva oppositio puolestaan voisi haastaa hallintoa esimerkiksi sosiaalipolitiikassa ja korruptiotutkinnoissa.  

Filippiinien vuoden 2025 vaalit ovat enemmän kuin pelkät välivaalit – ne toimivat kansanäänestyksenä maan suunnasta, poliittisten dynastioiden vallasta ja demokratian tilasta. Tulokset ratkaisevat, säilyykö Marcosin hallinnon asema vahvana, onnistuuko Duterten perhe säilyttämään vaikutusvaltansa ja millainen rooli ulkopolitiikalla on Filippiinien tulevaisuudessa.  

Yksi asia on kuitenkin varma: Filippiinien politiikka pysyy dramaattisena ja arvaamattomana myös näiden vaalien jälkeen.

Aiheesta lisää: